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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，
 各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监 管 体系之外。